Cuba Authorizes Advertising In And On Government-Controlled Media, Yet Continues To Block Direct Investment And Direct Financing To MSMEs (micro, small, medium-size enterprises)- Which Could Be Used For Marketing.

“Havana, Jun 7 (Prensa Latina) The recognition of the exercise of advertising and sponsorship in Cuba's public media is a breakthrough in almost 70 years, executives of organizations in the field of communication in this country acknowledged. Decree-Law 102 on the exercise of advertising and sponsorship was also formalized on Thursday, after a broad consultation that led to the approval of the Social Communication Law, the first in the nation, and its related regulations.

This law regulates the use of advertising and promotion in radio, television, and print and digital media, besides the prohibitions in their practice, Onelio Corderi, vice-president of the Institute of Information and Social Communication (IICS), explained on Thursday. The Social Communication Law, which will enter into force in four months, has an inclusive approach and defends the rights of citizens from organizational, media, and community spheres, Corderi explained.

Rosa Maria Perez, president of the Cuban Association of Social Communicators (ACCS), stated that Cuba has had a strictly media-based vision of communication processes. Association of Cuban Journalists (UPEC in Spanish)’s President Ricardo Ronquillo pointed out that the public media system will allow progress in solving the structural problems of the Cuban press. Belkis Perez, vice-president of the IICS, assured that structures are in place nationwide to implement the law and training programs are being carried out with the directors of the new organization and other social actors.”

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CAPÍTULO XV DE LA REGULACIÓN Y CONTROL DE LOS PROCESOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
SECCIÓN PRIMERA
De la regulación Artículo 99. El Instituto de Información y Comunicación Social se encarga de la regulación de los procesos de comunicación social en el país, y del control y evaluación de su
implementación en todas las instancias.
SECCIÓN SEGUNDA
De los registros nacionales de publicaciones seriadas y de sitios web Artículo 100.1. Los registros nacionales de publicaciones seriadas y de sitios web forman parte de los procedimientos de regulación y control de los procesos de comunicación social en el país. 2. Es competencia del Instituto de Información y Comunicación Social dirigir el funcionamiento de los registros referidos en el apartado precedente.
Artículo 101. El Registro Nacional de Publicaciones Seriadas se encarga del proceso de inscripción de las publicaciones seriadas que pertenecen a personas naturales o jurídicas.
Artículo 102.1. El Registro Nacional de Sitios Web se ocupa de la inscripción de los sitios web administrados por personas naturales o jurídicas.
2. La inscripción constituye un requerimiento para recibir los servicios de acceso en línea de los operadores de servicios públicos de telecomunicaciones cubanos, legalmente reconocidos.
Artículo 103.1. Para la inscripción de las publicaciones seriadas y los sitios web en los registros nacionales correspondientes se exige el cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución, la presente Ley y la legislación vigente en esta materia.
2. Los demás requisitos exigibles se establecen en la disposición normativa reglamentaria de la presente Ley.
Artículo 104.1. La inscripción de una publicación seriada o sitio web se suspende temporalmente o cancela cuando: a) Se comprueba que se registró sobre la base de informaciones falsas; b) sus contenidos violan parcial o totalmente lo establecido en la Constitución, la presente Ley y su disposición normativa reglamentaria; c) incumpla los objetivos, el perfil editorial y otros elementos contenidos en el expediente aprobado; d) expira el período de vigencia de la inscripción; e) se verifica en su gestión la utilización de fuentes ilícitas de financiamiento; f) se determina por un proceso judicial; g) infringe otros requerimientos estipulados en la disposición normativa reglamentaria de la presente Ley o por el Instituto de Información y Comunicación Social; o h) lo solicita su titular.

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2. En los casos de violación de lo establecido en cuanto a la inscripción y posterior gestión de las publicaciones seriadas y los sitios web, la autoridad facultada adopta con los responsables las medidas administrativas que correspondan, y de ser necesario, promueve los procesos judiciales pertinentes según la legislación vigente.
SECCIÓN TERCERA
Del control e inspección
Artículo 105. Para la evaluación del cumplimiento de las regulaciones establecidas en la presente Ley, sus disposiciones normativas reglamentarias y la legislación vigente en esta materia, el Instituto de Información y Comunicación Social realiza acciones de control a los órganos, organismos y entidades del Estado y demás actores económicos y sociales.
Artículo 106.1. Los sujetos definidos en el artículo anterior garantizan el control de los procesos comunicacionales que gestionan dentro de su esfera de actividad. 2. Estos sujetos se obligan a colaborar y facilitar la labor de control e inspección que se realiza para evaluar el cumplimiento de las regulaciones establecidas en la presente Ley y sus disposiciones normativas reglamentarias.
Artículo 107. Los procedimientos para garantizar la organización y desarrollo de la inspección de la comunicación social son los establecidos en la legislación vigente.
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRIMERA: El Presidente de la República tiene la facultad de disponer, ante acontecimientos y asuntos de especial relevancia y connotación pública, que la radio y la televisión transmitan en cadena nacional.
SEGUNDA: El Registro Nacional de Publicaciones Seriadas y el Registro Nacional de Sitios Web, pertenecientes al Ministerio de Cultura, se transfieren al Instituto de Información y Comunicación Social en los ciento ochenta días posteriores a la aprobación de la presente Ley.
TERCERA: La protección de los derechos del autor sobre las obras relacionadas con la comunicación social se rige por lo establecido en la Ley de los Derechos del Autor y del Artista Intérprete.
CUARTA: El incumplimiento de lo regulado en esta Ley, sea por acción u omisión, determina la exigencia de responsabilidad al infractor por la vía administrativa o la judicial según corresponda, de conformidad con el procedimiento que se establece en la disposición normativa reglamentaria de la presente Ley y en la legislación vigente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Los procesos iniciados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley ante el Registro Nacional de Publicaciones Seriadas y el Registro Nacional de Sitios Web, sobre los cuales no exista decisión, se tramitan según lo establecido en las disposiciones normativas vigentes en el momento de su presentación.
SEGUNDA: El presidente del Instituto de Información y Comunicación Social, en el término de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, informa al Consejo de Estado los resultados de su proceso de implementación, el que adoptará las medidas que correspondan.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El Consejo de Ministros aprueba las disposiciones normativas reglamentarias de la presente Ley, en un plazo de ciento veinte días, a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
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SEGUNDA: Se faculta al presidente del Instituto de Información y Comunicación Social para dictar, en el ámbito de su competencia, las disposiciones normativas que procedan para la aplicación de lo establecido en la presente Ley.
TERCERA: El presidente del Instituto de Información y Comunicación Social, en cumplimiento de sus funciones, crea unidades organizativas y define el Reglamento para la inspección estatal a desarrollar por el organismo y cuantas otras disposiciones se requieran para su mejor ejecución.
CUARTA: El ministro de Relaciones Exteriores, a partir de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República de Cuba, actualiza en un plazo de ciento veinte días el Reglamento y demás disposiciones normativas sobre el ejercicio de la prensa extranjera en el país.
QUINTA: Los máximos directivos de los órganos, organismos y entidades del Estado y las organizaciones mediáticas, dentro de los ciento veinte días posteriores a la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República de Cuba, revisan, actualizan y dictan sus disposiciones internas en materia de comunicación social, conforme a lo establecido en esta Ley y sus disposiciones normativas reglamentarias.
SEXTA: Se faculta a los titulares de los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior a dictar las disposiciones normativas internas que adecuen lo establecido en la presente Ley a las particularidades de sus organismos.
SÉPTIMA: El control y la inspección de los procesos de comunicación social en los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior se rigen por lo regulado en sus disposiciones normativas internas.
OCTAVA: El presidente del Instituto de Información y Comunicación Social responde por el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley.
NOVENA: La presente Ley entra en vigor a partir de los ciento veinte días posteriores a su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
DADA en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, en La Habana, a los 25 días del mes de mayo de 2023.
Juan Esteban Lazo Hernández
Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular
Miguel M. Díaz-Canel Bermúdez
Presidente de la República
GLOSARIO DE TÉRMINOS

COLONIZACIÓN CULTURAL: Dominación de la industria cultural hegemónica de una potencia sobre pueblos que considera “inferiores”. Supone la imposición de gustos, patrones y modelos de vida propios del colonizador, cuya maquinaria de dominación barre la identidad nacional, la memoria histórica, los valores y los símbolos del colonizado.

CONSULTORÍA: Servicio prestado por una organización social, entidad estatal o institución de carácter público legalmente constituida con ese fin. Emplea profesionales calificados en la identificación e investigación de problemas relacionados con políticas, organización, procedimientos y métodos, y en consecuencia, la recomendación de medidas apropiadas y la prestación de asistencia en la aplicación de dichas recomendaciones.

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La consultoría aporta conocimientos y capacidades especiales, presta ayuda intensiva en forma transitoria, brinda un punto de vista imparcial y aporta argumentos que justifican determinadas decisiones en las organizaciones.

ESPACIO PÚBLICO DIGITAL: Es el escenario del ciberespacio que está disponible para el acceso, el intercambio y la comunicación abierta entre las personas, donde se pueden expresar ideas, compartir información, debatir y colaborar sobre diferentes temas. En este espacio en línea, las personas se reconocen y pueden constituir comunidades sobre la base de sus intereses y motivaciones. Comprende desde un sitio web hasta las plataformas y redes sociales digitales que soportan y prestan servicio de alojamiento, acceso, uso e intercambio público de contenidos.

ESPACIO PÚBLICO FÍSICO: Es el espacio de propiedad pública, dominio y uso público. Es el lugar donde cualquier persona tiene el derecho a circular. Abarca, por regla general, las vías de tránsito o circulaciones abiertas como calles, plazas, carreteras, establecimientos públicos (bibliotecas, escuelas, hospitales, bodegas, instalaciones culturales y deportivas, parques y espacios naturales, entre otros).

MERCADOTECNIA: Es una concepción en la dirección de la empresa, que orienta la misión y visión de las entidades a partir de las necesidades, deseos, percepciones, preferencias y demandas de los clientes, para elaborar planes dirigidos hacia la satisfacción de dichas necesidades y elevar su eficiencia.

ORGANIZACIÓN: Grupo de personas que interactúan entre sí, de manera coordinada, para asumir distintas funciones, tareas o actividades con el propósito de alcanzar determinados objetivos y metas. Dispone de recursos para ese fin, desarrolla procesos comunicacionales propios y su actuación se sustenta en un conjunto de normas y valores que definen la relación entre sus integrantes y el papel que desempeñan.

ORGANIZACIONES MEDIÁTICAS: Son medios de comunicación social que desempeñan su actividad en el ámbito mediático, para lo cual cuentan con estructuras, recursos humanos, financieros y materiales. Se constituyen por un grupo de personas conniveles de especialización en función de cumplir un objetivo común: concebir, producir, distribuir y compartir contenidos que contribuyen a la información, la educación y el entretenimiento de las audiencias, con el empleo de canales y medios tecnológicos. Pueden tener diversos perfiles y objetivos editoriales, destinatarios y alcances espaciales y
culturales.

PUBLICIDAD ABUSIVA O DIRECTA: En esta variante de publicidad ilícita los mensajes se imponen o hacen llegar al consumidor, contra su voluntad y en violación de su privacidad y derechos como ciudadano. Entre las formas y medios que se emplean sobresalen el correo postal o electrónico, llamadas telefónicas, mensajería instantánea o de voz, anuncios en plataformas digitales, visitas a domicilio, abordaje del consumidor por los vendedores en cualquier lugar de la vía pública, u otros.

PUBLICIDAD COMPARATIVA: Este tipo de publicidad es ilícita cuando en su contenido contrapone productos o servicios de diferentes anunciantes para potenciar los atributos de uno en detrimento del otro, o en los casos en que denigre y cree rechazo hacia otros productos o servicios de la competencia.

PUBLICIDAD DESLEAL: Es la que por su contenido, presentación o difusión provoca descrédito de un competidor, persona o empresa, de sus productos, servicios, marcas, nombres comerciales u otros signos distintivos. Comprende también la que se aprovecha injustificadamente del prestigio, los nombres, marcas y demás signos distintivos de otras empresas e instituciones, de las denominaciones de origen o indicaciones geográficas 836Gaceta Oficial de la República 05/06/2024GOC-2024-O48 de otros productos competidores, así como la que constituye plagio de otros anuncios nacionales o de otros países, al emplear textos, lema, visualidad, música o efecto sonoro de otro anunciante, en parte o en todo.

PUBLICIDAD ENCUBIERTA: Es la que, presentada como información, propone, estimula o promociona la contratación de una marca, un servicio o un producto.

PUBLICIDAD ENGAÑOSA: Su contenido no se corresponde con las condiciones y características reales de los productos, los servicios y las marcas que se anuncian, u omite datos fundamentales de los mismos. Provoca engaño, error o confusión en el consumidor.

RELACIONES PÚBLICAS: Su esencia es la creación, mantenimiento y consolidación de las relaciones de adaptación e integración entre una organización y sus públicosque redunden en la satisfacción plena de los mismos y de la sociedad en su conjunto. Esuna de las especialidades profesionales que se integra a la práctica de la comunicaciónorganizacional.

SITIO WEB: Es el conjunto de archivos electrónicos y páginas web de contenidos diversos en el espacio público digital, que incluye una página inicial de entrada, con un nombre de dominio y dirección específicos. Se crea y usa por personas naturales y jurídicas, y se accede a él mediante los servicios que brinda el operador público autorizado.
Sus contenidos responden a los intereses de comunicación de las personas, instituciones,
empresas, organizaciones mediáticas u otras entidades.

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CHAPTER XV REGULATION AND CONTROL OF PROCESSES SOCIAL COMMUNICATION FIRST SECTION Of the regulation Article 99. The Institute of Information and Social Communication is in charge of regulation of the social communication processes in the country, and the control and evaluation of their implementation in all instances.

SECOND SECTION From national serials and website registries Article 100.1. National registries of serial publications and websites form They are part of the regulation and control procedures of communication processes social in the country. 2. It is the responsibility of the Institute of Information and Social Communication to direct the maintenance of the records referred to in the preceding section. Article 101. The National Registry of Serial Publications is in charge of the registration process. registration of serial publications that belong to natural or legal persons. Article 102.1. The National Registry of Websites is responsible for the registration of websites managed by natural or legal persons. 2. Registration constitutes a requirement to receive access services in line of Cuban public telecommunications service operators, legally recognized. Article 103.1. For registration of serial publications and websites in the corresponding national registries, compliance with the provisions of the Constitution, this Law and the current legislation on this matter. 2. The other required requirements are established in the regulatory provisions. of this Law. Article 104.1. Registration of a serial publication or website is temporarily suspended. partially or cancelled when: a) It is proven that it was registered on the basis of false information; b) its contents partially or totally violate what is established in the Constitution, the pre- this Law and its regulatory provisions; c) fails to meet the objectives, the editorial profile and other elements contained in the approved tooth; d) the registration validity period expires; e) the use of illicit sources of financing is verified in its management; f) is determined by a judicial process; g) violates other requirements stipulated in the regulatory provisions of this Law or by the Institute of Information and Social Communication; either h) It is requested by its owner. 833Official Gazette of the Republic 06/05/2024 GOC-2024-O48 2. In cases of violation of the provisions regarding registration and subsequent management tion of serial publications and websites, the empowered authority adopts with the responsible for the corresponding administrative measures, and if necessary, promote the relevant judicial processes according to current legislation.

THIRD SECTION Control and inspection Article 105. For the evaluation of compliance with the regulations established in the this Law, its regulatory provisions and the legislation in force in this matter, the Institute of Information and Social Communication carries out control actions to the organs, agencies and entities of the State and other economic and social actors. Article 106.1. The subjects defined in the previous article guarantee the control of the communication processes that they manage within their sphere of activity. 2. These subjects are obliged to collaborate and facilitate the control and inspection work carried out. carried out to evaluate compliance with the regulations established in this Law and its regulatory provisions. Article 107. The procedures to guarantee the organization and development of the inspection of social communication are those established in current legislation.

SPECIAL PROVISIONS FIRST: The President of the Republic has the power to order, in the event of ments and issues of special relevance and public connotation, that radio and television sion broadcast on the national network.

SECOND: The National Registry of Serial Publications and the National Registry of Websites, belonging to the Ministry of Culture, are transferred to the Information Institute. mation and Social Communication in the one hundred and eighty days following the approval of this Law.

THIRD: The protection of author's rights over works related to Social communication is governed by the provisions of the Copyright Law and of the Performing Artist.

FOURTH: Failure to comply with the provisions of this Law, whether by action or omission, the demand for liability of the offender through administrative or judicial means ends as appropriate, in accordance with the procedure established in the provision normative regulation of this Law and in current legislation.

TRANSITORY DISPOSITIONS

FINAL PROVISIONS FIRST: The Council of Ministers approves the regulatory provisions of this Law, within a period of one hundred and twenty days, from its publication in the Official Gazette of the Republic of Cuba. 834Official Gazette of the Republic 06/05/2024GOC-2024-O48

SECOND: The president of the Institute of Information and Communication is empowered Social to dictate, within the scope of its competence, the normative provisions that pro- give way for the application of the provisions of this Law.

THIRD: The president of the Institute of Information and Social Communication, in fulfillment of its functions, creates organizational units and defines the Regulations for the state inspection to be carried out by the agency and how many other provisions are required. want for their best execution.

FOURTH: The Minister of Foreign Affairs, after the publication of the pre- This Law in the Official Gazette of the Republic of Cuba, updates within a period of one hundred twenty days the Regulations and other normative provisions on the exercise of the pre- foreign company in the country.

FIFTH: The top managers of the organs, agencies and entities of the State and media organizations, within one hundred and twenty days after publication of this Law in the Official Gazette of the Republic of Cuba, review, update and dictate their internal provisions regarding social communication, in accordance with the established in this Law and its regulatory provisions.

SIXTH: The heads of the ministries of the Revolutionary Armed Forces are empowered lutionaries and the Interior to dictate the internal regulatory provisions that adapt the established in this Law to the particularities of its organizations.

SEVENTH: The control and inspection of social communication processes in the ministries of the Revolutionary Armed Forces and the Interior are governed by the regulations do in its internal regulatory provisions.

EIGHTH: The president of the Institute of Information and Social Communication responds for compliance with the provisions of this Law.

NINTH: This Law comes into force one hundred and twenty days after to its publication in the Official Gazette of the Republic of Cuba.

BE PUBLISHED in the Official Gazette of the Republic of Cuba. GIVEN in the Session Room of the National Assembly of People's Power, Palace of Conventions, in Havana, on the 25th day of May 2023. Juan Esteban Lazo Hernandez President of the National Assembly of People's Power Miguel M. Díaz-Canel Bermúdez Republic President

GLOSSARY OF TERMS CULTURAL COLONIZATION: Domination of the hegemonic cultural industry of a power over peoples that it considers “inferior.” It supposes the imposition of tastes, patterns and models of life typical of the colonizer, whose machinery of domination rre national identity, historical memory, values and symbols of the colonized.

CONSULTING: Service provided by a social organization, state entity or public institution legally constituted for that purpose. Employ professionals qualified in the identification and investigation of policy-related problems, organization, procedures and methods, and consequently, the recommendation of measures appropriate measures and the provision of assistance in the implementation of such recommendations. 835Official Gazette of the Republic 06/05/2024 GOC-2024-O48 Consulting provides special knowledge and skills, provides intensive help temporarily, provides an impartial point of view and provides arguments that justify certain decisions in organizations.

DIGITAL PUBLIC SPACE: It is the cyberspace scenario that is available for access, exchange and open communication between people, where they can They can express ideas, share information, debate and collaborate on different topics. In In this online space, people recognize each other and can form communities based on based on your interests and motivations. It includes everything from a website to platforms and digital social networks that support and provide hosting, access, use and public exchange of content.

PHYSICAL PUBLIC SPACE: It is the space of public property, domain and public use. war It is the place where anyone has the right to circulate. It covers, as a rule In general, open traffic routes or circulations such as streets, squares, highways, stations. public facilities (libraries, schools, hospitals, wineries, cultural facilities and sports, parks and natural spaces, among others).

MARKETING: It is a conception in the management of the company, which guides the mission and vision of the entities based on the needs, desires, perceptions, preferences rences and demands of customers, to develop plans aimed at customer satisfaction. these needs and increase their efficiency.

ORGANIZATION: Group of people who interact with each other, in a coordinated manner. nothing, to assume different functions, tasks or activities with the purpose of achieving certain objectives and goals. It has resources for this purpose, develops processes own communication mechanisms and their actions are based on a set of norms and values that define the relationship between its members and the role they play.

MEDIA ORGANIZATIONS: They are social media that dis- engage their activity in the media field, for which they have structures, re- human, financial and material courses. They are made up of a group of people with levels of specialization based on meeting a common objective: conceiving, producing, distribute and share content that contributes to information, education and entertainment of audiences, with the use of technological channels and means. Well- They may have diverse profiles and editorial objectives, recipients and spatial and cultural.

ABUSIVE OR DIRECT ADVERTISING: In this variant of illicit advertising, the men- messages are imposed or made to reach the consumer, against his will and in violation of his privacy and rights as a citizen. Among the forms and means that are used These include postal or email mail, telephone calls, instant messaging or voice, advertisements on digital platforms, home visits, consumer approach by sellers anywhere on public roads, or others.

COMPARATIVE ADVERTISING: This type of advertising is illegal when in its context had contrasted products or services from different advertisers to enhance the attributes buts of one to the detriment of the other, or in cases in which it denigrates and creates rejection towards other competing products or services.

UNFAIR ADVERTISING: It is that which, due to its content, presentation or dissemination, causes discredit of a competitor, person or company, of its products, services, brands, trade names or other distinctive signs. It also includes what is used unjustifiably of the prestige, names, brands and other distinctive signs of other companies and institutions, of appellations of origin or geographical indications 836Official Gazette of the Republic 06/05/2024GOC-2024-O48 of other competing products, as well as that which constitutes plagiarism of other advertisements national or other countries, when using texts, slogans, visuals, music or sound effects from another advertiser, in part or in whole.

COVERT ADVERTISING: It is that which, presented as information, proposes, stimulates or promotes the contracting of a brand, a service or a product.

MISLEADING ADVERTISING: Its content does not correspond to the conditions and actual characteristics of the products, services and brands advertised, or omit fundamental data thereof. Causes deception, error or confusion in the consumer.

PUBLIC RELATIONS: Its essence is the creation, maintenance and consolidation tion of adaptation and integration relationships between an organization and its publics that result in their full satisfaction and that of society as a whole. Is one of the professional specialties that is integrated into the practice of communication organizational.

WEBSITE: It is the set of electronic files and web pages of content diverse in the digital public space, which includes an initial entry page, with a specific domain name and address. It is created and used by natural and legal persons. dicas, and is accessed through the services provided by the authorized public operator. Its contents respond to the communication interests of people, institutions, companies, media organizations or other entities.